Nach Merkels Abgang sucht Europa einen neuen Führer für die Europäische Union

Emmanuel Macron, Mario Draghi, Olaf Schulz. Wer kann Angela Merkel als EU-Präsident nachfolgen, nachdem die Kanzlerin nach 16 Jahren im Amt zurückgetreten ist?

Das Rennen um diese Position beginnt im Jahr 2022, aber Analysten zufolge werden die Ergebnisse möglicherweise nicht den Erwartungen entsprechen.

Am Ende ist es möglich, dass vorerst niemand die Kapazitäten hat, die tiefgreifenden Probleme, die die EU allein durchmacht, allein anzugehen: von der Schwächung der Rechtsstaatlichkeit in einigen Mitgliedsländern bis hin zur Gefahr der geopolitischen Marginalisierung und Rückschläge beim Brexit.

Angela Merkel, die sie im Dezember durch den Sozialdemokraten Olaf Schulz in der Bundesregierung abgelöst hatte, hat mit ihrem Bemühen, die Europäische Union trotz langer und mehrfacher Krisen zusammenzuhalten, in Europa Geschichte geschrieben.

„Merkel wird als ‚de facto‘-Führer der Europäischen Union und als Führer der freien Welt angesehen“, schrieb Sebastian Reich, Professor an der IESE Business School der Universität Navarra, Spanien, in seinem Blog.

Eine kürzlich durchgeführte Umfrage des Think Tanks des European Council on Foreign Relations (ECFR) hat ergeben, dass 41 % der Europäer Angela Merkel als Präsidentin Europas unterstützen würden, verglichen mit nur 14 %, die den französischen Präsidenten Emmanuel Macron wählen würden in der Umfrage.

Eine Chance für Macron

Der französische Staatschef hat jedoch eine Chance, diese Position zu besetzen, denn seine erste Etappe wird die sechsmonatige Präsidentschaft der Europäischen Union sein, die Frankreich im Januar übernimmt.

Merkels Abgang „könnte es ermöglichen, dass sich die französische Vision eines starken Europas entwickelt. Etwas, das Macron seit seiner Machtübernahme verteidigt hat“, erklärt Alexandre Robinet-Borgomanno in einem Text des französischen Analysezentrums Institut Montaigne.

Helen Thompson, Professorin an der University of Cambridge, sagt in einem Bericht: einem kürzlich in der New York Times veröffentlichten Artikel.

‚Super Mario‘

In diesem Sinne blieb der französisch-italienische Vertrag, den Macron mit Mario Draghi – einer Schlüsselfigur der neuen europäischen Post-Brexit-Allianzen – unterzeichnete, nicht unbemerkt.

Die beiden Machthaber riefen gemeinsam dazu auf, die europäischen Haushaltsregeln zu reformieren und mehr Geld für Investitionen auszugeben. Die Initiative spricht nicht die nordischen Länder an, die in Bezug auf die öffentlichen Finanzen traditioneller sind.

Und noch mehr, wenn der italienische Premierminister, der wegen seiner Leistung an der Spitze der Europäischen Zentralbank den Spitznamen „Super Mario“ trägt, als potenzieller Kandidat für die europäische Führung gilt.

Rückkehr zur Stabilität in der Heimat, zusammen mit starken persönlichen Bindungen zu seinen europäischen Partnern […], sind ausgezeichnete Referenzen, um Italiens Präsenz im europäischen Szenario zu bekräftigen“, sagt Nicoletta Pierusi vom Forschungszentrum Istituto Affari Internazionali in Rom in der Zeitschrift Internationale Politik.

Draghis Popularität könnte jedoch „vorübergehend sein, weil er in der Wirtschaftskrise geboren wurde, die durch das Aufkommen der Gesundheitskrise“ des Covid-19-Virus verursacht wurde, fügt Perozzi hinzu.

Macron seinerseits steht zu Hause vor einem alles andere als einfachen 2022, mit einer Präsidentschaftswahl im April, deren Ausgang aufgrund des Aufstiegs der extremen Rechten höchst ungewiss ist.

Dies könnte dazu führen, dass Frankreich sich mehr auf seine innenpolitischen Probleme konzentriert, anstatt zu versuchen, seine große Vision für Europa zu entwickeln.

In Deutschland, das wegen seiner Tendenz, wirtschaftliche Prosperität gegenüber wichtigen internationalen Themen zu priorisieren, lange „Großschweiz“ genannt wurde, beginnen sich die Grenzen zu verschieben.

„Wir wollen die strategische Souveränität der Europäischen Union stärken“ und „gemeinsame europäische Interessen“ besser verteidigen, heißt es im Koalitionsvertrag der neuen Regierung von Olaf Scholz.

Doch um ans Ziel zu kommen, muss Schulz, der sich nach seiner Position als Nr. 2 in ihrer Regierung als Merkels Erbe präsentiert, einen gewaltsamen und strukturierten Einschnitt vornehmen.

Gleich bei Merkel konzentrierte sich die Diplomatie auf die ständige Suche nach Vereinbarungen, die in Krisenzeiten lieber abwarten, bevor sie handeln, und wirtschaftliche Interessen, auch mit autoritären Regimen wie Russland und China, in den Vordergrund stellen.

Das System beginnt an seine Grenzen zu stoßen. „Merkel soll nicht überleben“, weil sie es nicht zulässt, dass „Europas Herausforderungen wie Pandemie, Klimawandel und internationaler geopolitischer Wettbewerb gelöst werden“, sagen Piotr Borras und Jana Puglierin in einer ECFR-Analyse.

Europa ohne Kopf?

Wäre Emmanuel Macron für festere Lösungen der Beste?

Macrons Führung ist eine Wahl […] Das sei unwahrscheinlich, warnt Professor Sebastian Reich, „wegen seiner Probleme bei der Bildung von ’notwendigen Bündnissen‘, und es besteht zudem das Gefühl, dass Frankreich Europa zur Verteidigung seiner Interessen nutzen wolle, meint er.

Helen Thompson ist pessimistischer.

„Sie wurde durch die Konkurrenz zwischen den Vereinigten Staaten und China und durch eine tiefe innere Spaltung geschwächt.“ […] Die EU kann nicht regiert werden, und niemand kann die neue Angela Merkel sein“, verteidigt der Professor der Universität Cambridge.

Tatsächlich können weder die deutsche Kanzlerin noch die französische Regierung Europa regieren […] Thompson sagt voraus, dass Europa ohne Führung in eine Rezession geraten wird.