Diese Stadt plant, Tausende von Überwachungskameras zu installieren, obwohl sie eine der sichersten Städte der Welt ist. Finden Sie heraus, warum

Hongkong will Überwachungskameras auf den Straßen installieren. Kritiker sagen, dies sei ein weiterer Beweis dafür, dass die Stadt näher an China heranrücke

Wenn Sie beim Spaziergang durch Teile der Innenstadt von Hongkong nach oben schauen, werden Sie wahrscheinlich die schwarze Glaslinse einer Überwachungskamera bemerken, die auf die belebten Straßen der Stadt gerichtet ist.

Diese Ansicht wird in den kommenden Jahren immer häufiger auftreten, da die Stadtpolizei eine ehrgeizige Kampagne startet, um Tausende von Kameras zu installieren, um ihre Überwachungsfähigkeiten zu verbessern.

Obwohl die Stadt immer wieder zu den sichersten Großstädten der Welt zählt, sagt die Polizei im asiatischen Finanzzentrum, dass neue Kameras für die Kriminalitätsbekämpfung unerlässlich sind, und hat die Möglichkeit einer Ausstattung mit leistungsstarken Gesichtserkennungs- und künstlichen Intelligenz (KI)-Tools ins Spiel gebracht.

Diese Tatsache hat einige Experten alarmiert, die glauben, dass Hongkong sich den groß angelegten Überwachungssystemen auf dem chinesischen Festland nähert, und warnen vor dem repressiven Potenzial dieser Technologie.

Die Polizei von Hongkong hatte sich zuvor das Ziel gesetzt, in diesem Jahr 2.000 neue Überwachungskameras zu installieren und in den Folgejahren vielleicht noch mehr. Die Behörden planen, Gesichtserkennungstechnologie in diese Kameras einzubauen, sagte Sicherheitschef Chris Tang im Juli gegenüber lokalen Medien – und fügte hinzu, dass die Polizei in Zukunft künstliche Intelligenz einsetzen könnte, um Verdächtige ausfindig zu machen.

In einer Erklärung gegenüber CNN gab die Hongkonger Polizei zu, dass sie untersucht, wie die Polizei in anderen Ländern Überwachungskameras einsetzt, einschließlich des Einsatzes künstlicher Intelligenz. Es ist jedoch unklar, wie viele neue Kameras möglicherweise über Gesichtserkennungsfunktionen verfügen oder ob es einen Zeitplan für die Einführung der Technologie gibt.

Die Hongkonger Polizei hat wiederholt darauf hingewiesen, dass auch andere Gerichtsbarkeiten, darunter westliche Demokratien, in großem Umfang Überwachungskameras zur Strafverfolgung einsetzen. Singapur verfügt beispielsweise über 90.000 Kameras und Großbritannien über mehr als sieben Millionen, sagte Tang im Juni gegenüber der Lokalzeitung Sing Tao Daily.

Während einige dieser Standorte, beispielsweise das Vereinigte Königreich, damit begonnen haben, Gesichtserkennungskameras einzusetzen, verdeutlichen Experten, dass diese ersten Experimente die Notwendigkeit einer sorgfältigen Regulierung und des Schutzes der Privatsphäre unterstreichen. Die Hongkonger Polizei teilte CNN mit, dass sie „die einschlägigen Gesetze einhalten“ und strenge interne Richtlinien befolgen werde – erklärte jedoch nicht im Detail, was das bedeutet.

Einigen Kritikern zufolge unterscheidet sich Hongkong von anderen Orten durch sein politisches Umfeld, das mit der Annäherung an das autoritäre Festlandchina ein anhaltendes Vorgehen gegen politische Meinungsverschiedenheiten erlebt hat.

Nach den beispiellosen und gewalttätigen Protesten gegen die Regierung, die die Stadt im Jahr 2019 erschütterten, erließen lokale und zentrale Behörden weitreichende nationale Sicherheitsgesetze, die zur Festnahme von Aktivisten, Journalisten und politischen Gegnern eingesetzt wurden und die sich für die Berichterstattung an zivilgesellschaftliche Gruppen und Medienunternehmen richten unparteiisch darüber, was im Land passiert.

Hongkonger Staats- und Regierungschefs sagen, die Gesetze seien notwendig, um die Stabilität nach den Protesten in der halbautonomen Stadt wiederherzustellen, und sagen, ihre Gesetzgebung sei anderen nationalen Sicherheitsgesetzen auf der ganzen Welt ähnlich.

„Der Unterschied liegt in der Art und Weise, wie die Technologie eingesetzt wird“, behauptet Samantha Hoffman, eine unbefristete Mitarbeiterin am National Bureau of Asian Research, die Chinas Einsatz von Technologie für Sicherheits- und Propagandazwecke untersucht hat.

Auch Länder wie die USA und das Vereinigte Königreich stehen möglicherweise vor Problemen bei der Art und Weise, wie sie diese Technologie anwenden – aber „es ist grundlegend anders … es geht speziell um das Regierungssystem und die Art und Weise, wie der Staat funktioniert.“ „Sie verlässt sich ausschließlich auf die Partei … und nutzt das Gesetz, um ihre Macht zu behalten“, erklärt Hoffman.

Was bedeutet das für Hongkong?

Nach Schätzungen von Comparitech, einem britischen Technologieforschungsunternehmen, gibt es in Hongkong mehr als 54.500 öffentliche Überwachungskameras, die von Regierungsbehörden genutzt werden, etwa sieben Kameras pro 1.000 Einwohner.

Damit liegt das Land auf Augenhöhe mit New York City, immer noch weit hinter London (13 pro 1.000 Einwohner), aber weit entfernt von Städten auf dem chinesischen Festland, die im Durchschnitt etwa 440 Kameras pro 1.000 Einwohner haben.

Während der Proteste im Jahr 2019 sorgten Ängste vor Überwachung und Polizeiarbeit nach chinesischem Vorbild auf dem Festland für große Besorgnis. Viele Einwohner Hongkongs befürchteten, dass die chinesische Zentralregierung in die begrenzte Autonomie der Stadt eingreifen würde.

Um nicht erkannt zu werden, bedeckten die Demonstranten auf den Straßen ihre Gesichter mit Masken und Schutzbrillen, wobei sie manchmal Überwachungskameras verließen oder verdeckten. Irgendwann zerstörten sie „intelligente“ Straßenlaternen, obwohl die Hongkonger Behörden erklärten, ihr Zweck bestehe nur darin, Daten über Verkehr, Wetter und Umweltverschmutzung zu sammeln.

Damals sagte der Aktivist und Studentenführer Joshua Wong, der jetzt wegen seines Aktivismus und seiner nationalen Sicherheit im Gefängnis sitzt: „Kann die Regierung Hongkongs garantieren, dass keine Gesichtserkennungstaktiken in intelligenten Straßenlaternen installiert werden? … Das können sie nicht.“ „Das ist dem Druck Pekings geschuldet.“

Über die Grenzen hinweg ist das von Demonstranten gefürchtete Überwachungsmodell allgegenwärtig geworden – China feiert oft die vielen Errungenschaften seiner Echtzeit-Gesichtserkennungsalgorithmen und exportiert Überwachungstechnologie in Länder auf der ganzen Welt.

Laut einer Analyse von Comparitec liegen acht der zehn weltweit am häufigsten überwachten Städte pro Kopf in China, wo Gesichtserkennung ein unumgänglicher Bestandteil des täglichen Lebens ist – von den Gesichtsscans, die zur Registrierung einer neuen Telefonnummer erforderlich sind, bis hin zu Gesichtserkennungs-Gateways U-Bahn-Stationen. .

Während der COVID-19-Pandemie führte die Regierung einen QR-„Gesundheitscode“ ein, um den Gesundheitszustand der Menschen zu überwachen, der an manchen Orten einen Gesichtsscan erfordert.

Aber Technologie wurde auch auf unterdrückerischere Weise eingesetzt.

In der äußersten westlichen Region Xinjiang des Landes setzte Peking Kameras ein, um Angehörige der mehrheitlich muslimischen uigurischen Bevölkerung zu überwachen. Und als es Ende 2022 zu beispiellosen landesweiten Protesten gegen die strenge Covid-Politik der Regierung kam, nutzte die Polizei laut The New York Times Gesichtserkennung und andere hochentwickelte Überwachungsinstrumente, um Demonstranten aufzuspüren.

„Überwachungssysteme der öffentlichen Sicherheit (in China) neigen dazu, Listen bestimmter Personen zu verfolgen, vielleicht Menschen mit einer psychischen Erkrankung in der Vorgeschichte oder Teilnahme an Protesten, und bemerken Menschen, die in irgendeiner Weise als problematisch eingestuft werden“, erklärt Hoffman.

Somit verfolgen die Systeme „diese spezifischen Personen in der gesamten Stadt und im gesamten Überwachungsnetzwerk“.

„Ich denke, man kann davon ausgehen, dass der Einsatz von Überwachungskameras und Gesichtserkennungstechnologie in Hongkong im Laufe der Zeit dem auf dem chinesischen Festland stark ähneln wird“, gibt er zu.

Die Polizei von Hongkong sagte, dass die Kameras bei der Kriminalitätsbekämpfung helfen würden, und verwies auf ein Pilotprogramm Anfang des Jahres, bei dem 15 Kameras in einem Gebiet installiert werden sollen. Tang sagte gegenüber Sing Tao Daily, dass diese Kameras bereits Hinweise und Beweise für mindestens sechs Verbrechen geliefert hätten und dass die Polizei für die verbleibenden Kameras Gebiete mit hohem Risiko oder hoher Kriminalität priorisieren werde.

Laut der Zeitung Sing Tao gab es in den ersten fünf Monaten dieses Jahres einen Anstieg der Straftaten um 3 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum.

Die Polizei sagte in einer Erklärung gegenüber CNN, dass die neuen Kameras nur öffentliche Plätze überwachen und die Bilder nach 31 Tagen löschen würden. Die Kammern müssen sich an die bestehenden Gesetze zum Schutz personenbezogener Daten sowie an „umfassende und solide interne Richtlinien“ halten, sagt die Polizei, ohne näher anzugeben, woraus diese Richtlinien bestehen.

Die Polizei fügt hinzu, dass sich die Polizei bei der Erwägung des Einsatzes von mit KI ausgestatteten Kameras „sicherlich an die einschlägigen Gesetze halten wird“.

Viele von CNN befragte Experten sind jedoch skeptisch, dass die aktuellen Gesetze, die vor Jahrzehnten erlassen wurden und weitreichende Ausnahmen für die Polizei vorsehen, ausreichen.

Steve Tsang, Direktor des SOAS China Institute an der University of London, warnt davor, dass die neuen Kameras „zu Zwecken der politischen Unterdrückung eingesetzt“ werden könnten, wenn sie im Rahmen des „drakonischen“ nationalen Sicherheitsgesetzes eingesetzt würden.

Er glaubt, dass dies wahrscheinlich ein weiterer Schritt sein wird, um die Strafverfolgung in Hongkong der Art und Weise anzunähern, wie sie auf dem chinesischen Festland durchgeführt wird, sofern die Behörden der Öffentlichkeit nicht versichern, dass die Kameras nicht für diesen Zweck verwendet werden.

So organisieren Sie die Gesichtserkennung

Andere Experten sagen, es sei noch zu früh, um die Auswirkungen dieser Maßnahme auf Hongkong zu beurteilen, da die Behörden noch nicht im Detail spezifiziert hätten, wie diese Technologie eingesetzt werden soll.

„Das Hongkonger Recht spiegelt nicht in allen Aspekten die Ereignisse auf dem chinesischen Festland wider“, sagt Norman Fitzlip, außerordentlicher Professor für Datenschutz und Privatsphäre an der Chinesischen Universität Hongkong.

Deshalb sei es wichtig, dass die Behörden eine Reihe von Fragen berücksichtigen, die noch unbeantwortet bleiben, warnt er.

So ist beispielsweise noch nicht klar, ob Hongkong eine Live-Gesichtserkennungstechnologie einsetzen wird, die kontinuierlich die Umgebung scannt, oder ob die Technologie nur dann auf historische Bilder angewendet wird, wenn bestimmte Verbrechen begangen werden oder eine gesetzliche Genehmigung erteilt wird.

Witzlieb wirft auch die Frage auf, wer befugt wäre, den Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie zu erlauben und welche Situationen dies rechtfertigen würden. Wird es beispielsweise zur Verfolgung von Straftaten, zum Auffinden von Verdächtigen oder für andere Maßnahmen der öffentlichen Sicherheit, etwa zur Identifizierung vermisster Personen, eingesetzt?

Wird die Polizei diese Technologie über ihre bestehenden Fotodatenbanken nutzen oder wird sie sie in größerem Umfang mit Fotos anderer Behörden oder sogar öffentlich zugänglichen Fotos von irgendjemandem nutzen?

„Es ist wichtig, Richtlinien für diese Systeme zu entwerfen, die den potenziellen Nutzen, den sie haben, angemessen anerkennen, aber auch anerkennen, dass sie nicht unfehlbar sind und das Potenzial haben, die Rechte der Menschen ernsthaft zu beeinträchtigen“, bemerkt Fitzlip. .

Unabhängig davon, wie die Gesichtserkennung eingesetzt wird, sagen sowohl Hoffman als auch Whitslip, dass das Vorhandensein dieser Technologie und die zunehmende Anzahl von Überwachungskameras dazu führen könnten, dass sich die Einwohner Hongkongs unter den wachsamen Augen der Polizei weniger frei fühlen.

„Wenn wir das Gefühl haben, beobachtet zu werden, beeinflusst das auch unser Verhalten und unser Freiheitsgefühl“, sagt Hoffman. „Ich denke, es gibt ein Element staatlicher Nötigung, das nicht an die Wirksamkeit der Technologie selbst gebunden sein sollte.“