Der britische Staatsminister für europäische Angelegenheiten David Frost und der für interinstitutionelle Beziehungen zuständige Vizepräsident der Europäischen Kommission, Maros Sefcovic, haben sich heute in London getroffen, um die Fortschritte zu bewerten.
Diese Woche sagte die Außenhandelsministerin Anne-Marie Trevelyan dem Daily Telegraph, dass die Entscheidung „nicht vor Weihnachten getroffen wird“, was auf Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf die Lieferketten in einer Zeit intensiver grenzüberschreitender Bewegungen hinweist.
Stunden später weigerte sich ein Regierungssprecher, diese Aussage zu bestätigen und betonte, dass die „Bedingungen für die Aktivierung“ des Sicherungsmechanismus erfüllt seien, und ließ offen, was den Konflikt zwischen London und Brüssel verschärfen könnte.
Am Mittwoch sagte der britische Premierminister Boris Johnson seinem irischen Amtskollegen Michael Martin: „Wenn die Verhandlungen nicht bald zu einem ausgewogenen und nachhaltigen Ergebnis führen, wird die Regierung keine andere Wahl haben, als Artikel 16 umzusetzen.
Was ist Artikel 16?
Artikel 16 ist ein Schutzmechanismus im Nordirland-Protokoll, der Teil des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union (bekannt als „Brexit“) ist, um eine physische Grenze auf der irischen Insel zu vermeiden.
Es könnte einseitig aktiviert werden, wenn das Protokoll „ernste und potenziell anhaltende wirtschaftliche, soziale oder ökologische Schwierigkeiten oder eine Umlenkung des Handels“ zur Folge hat.
Zur Behebung von Problemen, heißt es im Text, können präventive Maßnahmen ergriffen werden, die jedoch „in Umfang und Dauer begrenzt“ sein müssen und nur die explizit identifizierten Probleme angehen.
In der Praxis dürfen die Bestimmungen des Protokolls vorübergehend ausgesetzt werden.
Was ist das problem?
Großbritannien will „erhebliche Änderungen“ am Protokoll, die „dauerhafte Lösungen“ bieten.
Gegenstand neuer Zollkontrollen, Zertifizierungen und anderer im Protokoll festgelegter Verwaltungsvorschriften zur Gewährleistung der Einhaltung der Vorschriften des europäischen Binnenmarkts.
Das Vereinigte Königreich beanstandet, dass es den Warenverkehr innerhalb des Vereinigten Königreichs, zu dem Nordirland gehört, durch das Verbot bestimmter Produkte, insbesondere tierischen oder pflanzlichen Ursprungs, beeinträchtigt.
Die Europäische Union hat Vorschläge vorgelegt, wonach sie die SPS-Kontrollen um 80 % reduzieren und den Verkehr von Arzneimitteln garantieren würde, weigert sich jedoch, den 2019 ausgehandelten Text neu zu verhandeln.
Brüssel nimmt vor allem die Forderung der britischen Regierung nicht an, das Abkommen nicht mehr unter die Aufsicht des Europäischen Gerichtshofs zu stellen.
Auch das Vereinigte Königreich stellt in Nordirland gewisse Einschränkungen bei staatlichen Subventionen und Mehrwertsteuer in Frage.
was würde passieren?
Die britische Regierung hat kürzlich den Ton der Rhetorik gemildert und einer Verständigung den Vorzug gegeben, anstatt von einer vorläufig auf November gesetzten Frist zu sprechen, in der die Verhandlungen fortgesetzt werden können.
Wenn Sie sich für die „nukleare Option“ entscheiden, wie ein Analyst es nannte, wird der Prozess langwierig und ohne unmittelbare Auswirkungen.
Der Text sieht vor, dass London die Europäische Union benachrichtigt und die beiden Parteien Verhandlungen aufnehmen, um nach einer Lösung zu suchen. Erst nach einem Monat – theoretisch – kann Großbritannien einseitige Maßnahmen ergreifen, die es noch nicht festgelegt hat.
Die Europäische Union, die bereits einen Missbrauchsprozess eingeleitet und aufgrund der Aussetzung der Zollkontrollen in Nordirland erneut „eingefroren“ wurde, könnte einen neuen Konfliktprozess einleiten.
Maros Sivkovic hat „ernsthafte Konsequenzen“ vorgeschlagen, wenn Großbritannien sich auf Artikel 16 beruft, und lässt die britische Presse spekulieren, dass Brüssel Zölle auf einige Produkte erheben könnte, was einen „Handelskrieg“ mit Großbritannien auslöst.
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